钢铁业亏损难阻产能扩张 过半产能没有准生证
作者:山东鹏鑫(xīn)钢铁有限公司 发表时间:2017/1/14 17:17:37
产能过剩,已成为拖累中国钢企(qǐ)发展的一大顽疾。尤其(qí)成问题的是,在现有产能中有很大比例并未受到监管,这给产业规划带来难题。
近日,工信部原材料司钢铁处处长张德琛(chēn)在会上表示,现(xiàn)有钢铁业产能中一多半并未经核准,部分(fèn)企业长期生存在灰色(sè)地带,游离在国家正常监管之外。靠现有的一些管理办法,想要管住这些产能,已经很难办到。
中钢协党委书记兼副会长刘振江在会上透露,虽然10月份(fèn)大中型(xíng)钢企整体实现3个亿利润,但钢铁主业仍陷亏损。
钢企主业继续亏损
11月24日,刘振江向《第一财(cái)经日报》记者表示,今年10月份,国内重点(diǎn)大中型企业总体实现扭亏,单月盈利3个(gè)亿,但(dàn)“如果扣掉投资性的收益,钢铁主业还是亏损的”。
据刘(liú)振江介绍,10月份,国内还有26%的钢铁企业处于亏损(sǔn)状态。
“这跟(gēn)理想预期还有很大差距。”刘振江说。此前,中钢协曾向媒体表态,10月份国内钢企(qǐ)整体肯定是不亏的,最理想的状况是,今年全(quán)年有望实现扭(niǔ)亏。
今(jīn)年钢铁行业进入新世纪(行情 股吧 资金流)以来最困难的一年,其中,前九个月,除(chú)了3、4、5月略有盈余之外,其(qí)他月份均陷(xiàn)入亏损。这其中,钢企(qǐ)主业全面亏损(sǔn),全行业生产一吨钢(gāng)基本上赔70块(kuài)钱,多(duō)的一吨钢甚至亏300块钱。
刘振江预计,今年第四季度,钢铁行业的情况将好于前(qián)三个季度(dù),“钢材价格在前三季已经降得不能再低了,国家新增加了一(yī)些建设项目,再就是10月份(fèn),钢铁企业(yè)基本用的是价格回落后的铁矿石”。
但对于今年能否如愿(yuàn)实现扭亏,刘振江持比较悲观的态度:从10月的情况看,扭亏的希望并不大,“今(jīn)年肯定有一部分钢厂扭亏无望”。他认为,明(míng)年1月份的形(xíng)势会更加不乐观。
即便(biàn)现在陷入全面亏损,钢企的减产也是“名存实亡”。以1~9月份为(wéi)例,虽然大中型钢企小幅减产,但中钢协统计的非会(huì)员单(dān)位同期累计产钢(gāng)同比大增,增(zēng)幅高达19%。“控制产量没有好办法,钢材价格上去了,产量马上就上去了。”刘振(zhèn)江说,全行业对自身产量过高的问题认识深刻,但是控制产量难度很大。
有业内人士分析称,一些国有(yǒu)钢厂宁可赔钱也不愿减产,大家(jiā)都不想主动让出市(shì)场份额;而民营钢厂又因为受到银行贷款的(de)现金流制约,即使赔钱也要做(zuò)出经营(yíng)正常的样子(zǐ),以免被银行断(duàn)奶。
产能(néng)多半未经核(hé)准
在张德琛看来,钢铁企业普遍遇冷,说明钢铁工业靠量取(qǔ)胜的阶段已终结,但“粗放式的发展方式没(méi)有(yǒu)得到根本(běn)的扭转(zhuǎn)”。
分析师胡艳平(píng)指出,今年共有42座高炉建成投产(chǎn),涉及炼(liàn)铁产能5630万(wàn)吨,目前粗(cū)钢产能为9.35亿吨,据不完全统计,2013年计划(huá)新增高(gāo)炉32座,涉及产能3700万吨,全国炼钢产能明年不降(jiàng)反增。
这其中,各地方政府主抓节(jiē)能减排、淘汰落后等(děng)具体任务,但由于钢铁生产也是地方税收的主要来(lái)源,有的地方政府往往成为(wéi)扩产的背后推手。“过去我们一讲扩张,企业有这样的冲动(dòng),地方也有这样的意愿,一拍(pāi)即合。现在,很多地方还是有想扩张的冲动。”中钢(gāng)协一位领导曾(céng)如此告(gào)诉记(jì)者。
值得关注的是,在(zài)这些巨量产能中,有相当部分并未拿到有关部门的“准生证”。张德琛会上透露,国内很(hěn)多企业虽然已经具有(yǒu)相当的竞争能力,但现有产能中一多半并未经核准,部分(fèn)企业长期生存在灰色(sè)地带(dài),游离在国家(jiā)正(zhèng)常监管之外。
据悉,一些(xiē)地方(fāng)政(zhèng)府不仅对“违规项目(mù)”睁一只眼闭一只眼,还企图通过瞒报产量逃避监(jiān)管。中钢协名誉会长、原冶金部副部长吴溪淳就曾公开抨击河北钢铁产量统计数据(jù)造(zào)假,他质(zhì)疑,河(hé)北省2011年有近5000万吨产钢量没有上报。
张德琛表示(shì),靠(kào)现有管理办(bàn)法已经难以(yǐ)管得住钢铁行业的盲目发展,工信部为此建立“重监管、轻审批”的管理模式并新修订了《钢铁行业规范条件》,对不符(fú)合规范条件的(de)企业,在政(zhèng)策上不予支持,并(bìng)逐步压缩其生存空间,迫使(shǐ)其退出市场。